2008年12月7-9日，安徽省标准化研究院派专人参加了由国家质检总局标法中心主持、广东省检验检疫局承办的《执行欧洲议会和理事会指令2005/32/EC“有关外部电源的空载能效和平均工作效率的生态设计要求的委员会法规草案”》评议会议。总局党组成员宋明昌参加该次会议，同时参加该次会议的还有16个省份的检验检疫局、7个省份的标准化研究院专家。
欧共体于2008年11月18日发布的该通报法规是EUP指令框架下关于外部电源的一个实施措施，共有10条以及3个附录，规定了其适用范围以及外部电源的生态设计要求、合格评定、市场监督程序、指示性基准、修订、生效等内容。
国外发达国家，如美国、澳大利亚均已提出了外部电源的能效限值要求并制定了相关的测试方法，如美国环保署能源之星项目、澳大利亚温室气体办公室最低能效标准项目等。欧洲委员会早在2004年就颁布了修订后的《欧洲外部电源行为准则》，并于2005年1月实施，以企业自愿的形式进行推广，提高外部电源产品的能效指标，促进企业完成产品的更新换代。虽然这是自愿性的准则，但欧共体内部的企业已经认识到对外部电源能效要求的重要性，并对此有了一定的技术储备。
外部电源的生产是劳动密集型产业，中国的大量廉价劳动力资源吸引了世界上越来越多的劳动密集型企业入驻中国，中国已成为外部电源最大的生产国和出口国。但是中国的外部电源生产厂家以中小企业为主，产品利润附加值低，技术研发能力薄弱，而通报法规给出的过渡时间又十分紧迫，要在如此短的时间内对已有产品进行重新设计和验证的难度很大，预计该通报法规的实施将会给我国外部电源的生产出口带来一定的冲击。
我国也已制定针对外部电源能效的国家标准《单路输出式交流-直流和交流-交流外部电源能效限定值及节能评价值》，并于2007年12月1日实施。标准规定了空载状态能效限定值、平均效率能效限定值、空载状态节能评价值、平均效率节能评价值。总体来说，欧盟该通报法规规定的能效指标特别是第二阶段的能效指标均严于我国国家标准对外部电源的能效要求，多数中小企业的技术水平和管理水平与欧盟要求均存在一定的距离，并缺乏足够的重视和充分的准备。目前应该结合我国国内外部电源产业实际情况，在保护我国外部电源产业健康发展的同时，借助外力推动我国相关产业结构、技术升级。
安徽省WTO/TBT通报咨询中心
二〇〇八年十二月三十日
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